日前,宜都法院党组书记朱少华主持召开中层干部会,就如何有效应对审判执行工作中存在的案件风险,妥善化解引起突发性事件的因素等问题进行了具体部署。
一是加强领导,明确排查调处职责分工。高度重视矛盾纠纷排查调处工作,成立重大隐患案件风险排查工作领导小组。领导小组定期召开专题会议,深入分析安全形势,研究部署阶段性重点工作,并要求各成员切实负起责任,认真履行职责,做好重大敏感案件、可能引发上访或容易引发影响社会不稳定因素的案件的排查工作,坚持定期排查和集中排查相结合,敏感时期重点排查,努力做到矛盾纠纷排查不走过场、不留死角,纵向到底、横向到边,切实把排查工作做实做好。
二是分类督导,确保矛盾纠纷妥善化解。对排查出的矛盾纠纷,逐一进行风险评估,逐一制定化解方案,明确目标、措施、、责任领导、责任部门和责任人,并由分管院领导实时跟踪督导,促使矛盾纠纷尽快得以调处化解。对于重大疑难复杂、社会关注度高的矛盾纠纷,注重做好法律释明和思想疏导工作,并通过召开调度会形式,共同研究解决方案,集中进行攻坚,确保矛盾纠纷依法解决,取得当事人满意的效果。
三是认真对待,充分重视风险案件。全院法官做好庭前、庭审中当事人的思想工作和法律的释明工作,让当事人听得懂、听得明、听得服,引导当事人能以理性的方式正确对待自己的诉求,防止产生偏激的想法和发生过激的行为。在接待当事人和处理案件时要有意识地关注案情敏感及当事人情绪激动的案件,识别案件的潜在风险。在审判中确保公正司法的前提下,要充分考虑案件裁判的社会效果。对于敏感案件优先采取调解方式化解矛盾,对调解无法解决的要及时下判,同时注意掌握时机进行裁判,防止因案件的裁判带来不利的影响,避免案件向信访的方向演变。
四是各方联动,共同维护和谐稳定。对案件中的相关问题与有关部门进行沟通联系,建立相应的联动机制,与当事人所在的社区、村委会、居委会干部一起做好当事人开导抚慰工作,及时掌握当事人的动向,做好日常稳控。加强派出法庭与院司法警察大队的紧密联动,确保法庭安保人员与机关司法警察大队沟通无障碍,针对法庭敏感案件能及时作出准确判断,及时制定处置方案和出动警力。加强与当地公安机关的紧密联动,保证法院一旦出现重大突发或群体性事件,公安机关能快速反应,快速出警。同时对严重扰乱法庭审理秩序的各种违法行为,加大司法制裁与行政处罚力度,使法庭上出现的各种违法甚至犯罪行为能得到及时处置。
五是强化责任,打造“平安法院”。加强安保制度的落实,增强危机警觉性与防范自觉性;编制安全保卫工作应急处置预案,积极做好处置应急突发事件的各项工作;加强警队技能训练,提升在执庭、安检、押解、处置突发事件上的能力;加大安检力度,从源头上预防意外事故的发生;加强硬件维护,对警用装备及时进行维护和更新;落实值班安检责任制,加大力度执行24小时法警值班机制,对工作区域进行巡查。